不上学没有工作的公民是否能够办理护照，取决于该国的护照办理规定。在某些情况下，这些规定可能会考虑到申请人的经济状况，但通常不会考虑到申请人是否拥有稳定的收入来源或是否正在上学。
在这种情况下，申请人仍然可以办理护照。虽然可能会遇到一些麻烦和困难，但以下是一些建议，可以帮助申请人顺利完成护照办理过程。
1. 了解该国的护照办理规定。申请人需要了解该国的护照办理要求，包括是否需要提供稳定的收入来源或工作证明等。如果申请人符合该国的要求，他们仍然可以申请护照。
2. 寻求法律援助。如果申请人遇到任何问题或困难，他们可以尝试寻求法律援助。这可能包括咨询律师或向当地法律援助机构寻求帮助。
3. 找到合适的代理人。如果申请人无法自己完成护照办理过程，他们可以尝试找到一个代理人。这个代理人可以代表申请人参与整个护照办理过程，并帮助回答任何可能的问题。
不上学没有工作的公民仍然可以办理护照。虽然可能会遇到一些麻烦和困难，但申请人可以采取一些措施来顺利完成护照办理过程。最重要的是，申请人需要了解该国的护照办理规定，并寻求法律援助。如果申请人遇到任何问题或困难，他们可以尝试找到一个代理人来代表他们参与整个护照办理过程。
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